烟草专卖局（公司）2020年安全工作总结

2020年安全工作总结今年来，面对严峻的疫情防控局势和复杂的安全生产形势，始终秉持“xxx”理念，按照“1666”安全生产工作思路，严守安全生产“红线”“底线”“高压线”，紧紧围绕安全生产标准化建设，找对策、抓措施，突创新，扎实开展各项安全工作，推动了XXX长效发展，安全实现了由“强制”到“自治”，“反感”到“同感”，“外化”到“内化”，“坚持”到“秉持”的转变。（一）健全体制机制，营造良好氛围，安全责任更加落实到位始终认真贯彻落实“党政同责，一岗双责，失职追责”和新《安全生产法》相关要求，通过建立健全“四个机制”，不断强化安全生产责任。一是完善责任落实机制。严格落实“三个必须”“四个不放过”“五个全覆盖”要求，每年坚持与各单位、部门、班组、岗位、相关方逐级签订《安全生产责任书》2700余份，构建起“横向到边、纵向到底”的五级安全生产责任落实机制。二是构建示范带动机制。建立了每周党组会集中讨论安全工作重点工作的机制，第一时间研究部署安全工作，领导班子率先践行“三个必须”，有效形成了“示范带动、齐抓共管”的良好氛围。2020年，党组成员带头开展安全检查7次，发现隐患问题29项，整改率100%。三是完善奖励激励机制。通过狠抓执行，以细化考核为依托，以自查、检查、督查、回头查为手段，加强了内部考核，完善了安全绩效评价设置了安全专项奖，表彰奖励了安全先进集体和个人，干部员工干事创业、尽职履责热情持续高涨。安全管理工作在QC和创新成果方面有了较大突破。其中，《提高基层单位安全检查效率》QC项目获得了一等奖，全省优秀奖，实现了安全板块QC创新“零”的突破。四是建立清单管理机制。在自下而上建好清单的基础上，集中部分注册安全工程师进行了集中评审，完成了主体责任、监管责任、岗位责任和日常检查责任“四个清单”的建立，健全了“尽职照单免责、失职照单追责”的运行机制。（二）深化岗位达标，梯次试点推进，安全标准更加入脑入心始终高度重视安全生产标准化建设工作，通过夯实基础、示范带动、全面提升的“三年三步走”战略，标准化管理已走上正轨。一是试点先行、梯次推进。由于区域发展水平的不均衡，近年来，我们采取试点带动，梯次推进的方法，根据各基层单位人员素质、管理水平、区域条件等指标，以“五进”为基础，分区域、分阶段稳步推进“七进”、“九进”工作，确保基础差的单位不“好高骛远”，基础好的单位不“无所事事”。通过新增的安全进相关方、进家庭生活、进党建、进扶贫，实现了安全与生产经营的全面融合，拓宽了安全服务增值的渠道，全州系统安全生产标准化水平也得到了普遍的提升。二是找准关键，解决难题。烟叶收购站点是抓好安全生产标准化建设的关键，但同时这也是一大难点。由于修建时间久远，大部分已经难以满足现有安全标准。我们在XX烟站进行试点探索，明确了生态安全烟叶基地单元建设、站点安全文化长廊、站点基础环境改造、烟叶相关方安全管理、全方位安全关怀五大方向工作重点，实现了安全设施齐全、安全管理配套、安全文化跟进三大目标，为推进站点安全标准化建设提供了可借鉴的模板。今年，结合站点扁平化改革，首批14个烟叶收购站点将以XX站为蓝本，率先完成基础设施升级改造和管理提升。三是看图管理，提升效能。根据各业务板块和基层站点人员安全知识技能参差不齐的症结，大力推动看图管理模式，多个单位已完成试运行，取得初步成效，下一步将结合清单制管理要求，总结出一套行之有效的看图管理的新模式。严格按照“图文并茂、简单实用”的原则，在每一个重点管控部位，均制定安全管理看板并上墙，明确安全管理标准、频次和具体要求，实现了每一个人都能按图检查安全，每一个岗位都能按图识别、防控风险。四是安全五进，安全增值。有机结合烟叶生产、卷烟营销、全员专卖、党建社区共建、精准扶贫等活动，广泛宣传安全知识技能，提升相关方人员安全意识，安全管理实现服务增值。（三）保持高压态势，狠抓隐患治理，安全风险更加控制有效严格按照“场所全覆盖、隐患零容忍、检查严要求、整改重实效”要求，以生产现场、经营环节为重点，认真开展隐患排查治理和巩固成果工作。一是保持排查治理高压态势。今年以来，按照局（公司）每季度查、县局（公分司）每月查、基层站点每周查、重点时节每日查、特殊时期专项查的要求，累计开展安全检查700余次，发现隐患问题838项，整改率100%。二是找准隐患排查治理方向。从“物的不安全状态”“人的不安全行为”两个安全隐患根源入手，明确排查时间、内容和空间，将雨季和冬春季节作为重点防控节点，累计开展防汛、防火、车辆交通等专项整治41次；将老旧办公楼、物流中转站、专业库房、烟叶收购站点作为重点防控场所，封存危房5处，实现隐患排查不留死角，安全治理不留盲区。三是创新隐患排查治理模式。针对隐患危害和整改难易程度，将隐患分为普通、重点和特殊三个大类，实行普通隐患立查立改、重点隐患限时整改、特殊隐患专项整治的分类治理模式，提升安全隐患整改效能效率。同时，认真落实隐患治理销号制度，开通隐患治理绿色通道，简化治理流程，帮助基层单位实现了从害怕检查到主动邀请检查的转变，隐患治理做到了不等、不拖、不靠。四是推行检查与培训同步共进。将隐患排查治理与安全生产教育培训相结合，创新开展“边检查边指出、边指出边培训、边培训边提高”隐患排查新模式，实现“隐患排查到哪里，教育培训就跟到哪里”，提升基层发现问题、整改问题的能力。（四）强化基础保障，提升精益水平，安全管理效能更加显著坚持“效能更高，精益水平更高”的原则，以措施优化和管理细化为抓手，推动安全保障能力持续提升，基础管理能力更加彰显。一是坚持建好用好，微型消防站显成效。按照“有用有效、实用高效”原则，目前，共建成微型消防站26个，通过定期开展消防讲座培训，强化日常业务训练和演练，扑救初起火灾能力不断提高。并强化实战管理，所有应急物资严格按照临战状态进行管理和摆放。二是坚持关心关爱，强化职业健康管理。组织各烟叶仓储中心62名可能涉及职业危害的岗位人员开展职业危害检测和职业健康体检，把驾驶员职业禁忌症体检要求作为核心指标，进一步提升干部员工特别是特殊工种职业健康管控水平。三是坚持立足实战，应急演练水平显著提升。围绕“全面化、实战化”目标，全州系统围绕地质灾害、火灾、食品卫生等防范重点，联合应急管理、市场监管、消防、防震减灾、医院等多部门共开展了70余次多样化的安全应急演练，有效提升了干部员工应急保障能力。四是坚持管好用好，车辆运行持续优化。通过大力推广视频监控下车辆出车前隐患排查、普及交管“12123”APP监督考核、提高GPS系统运行效能、后排系安全带监督等工作措施，车辆安全运行和驾驶员安全行车得到了有效规范，切实保障全州干部员工公务出行安全。五是加强高处作业防护。在今年重点加强了高处作业的审批、监管和安全帽、安全绳等装备的配置，加强了对相关方的安全告知、教育培训和日常检查。六是提前研判，抓好汛期安全防范。汛期安全历来是防范的重中之重，今年年初，经党组研究，按照历史规律，今年是厄尔尼诺现象极易爆发的一年，容易出现极端异常气候，引发暴雨洪涝灾害，因此提前做好了汛期防范准备，提前做好沟渠疏通、屋顶修缮、物资储备、建立预警机制、扎实开展应急演练等工作。当前，XX等县不同程度受到暴雨、泥石流影响，但因前期工作到位，极大的保障了行业员工生命财产安全。七是加强队伍建设。在全面加强安全管理人员队伍培训的基础上，在2020年全省行业员工招聘中，专门设置了一名安全管理类专业的岗位，提升安全管理专业化水平。（五）严抓疫情防控，时刻保持警惕，常态化疫情防控更加到位严格落实国家和行业关于疫情防控工作的部署要求，做好了常态化防控的各项准备。一是全面开展检查及暗访调查。疫情防控期间，进行了专题调研，提出了“八看三查三问”的常态化防控检查要点。通过“看入口管控、看进出登记、看口罩佩戴、看消毒消杀、看卫生保持、看用餐分散、看电梯使用、看隐患治理”，确保防控无死角。通过“查防控方案落实、查物资储备和消耗、查安全管理落实”，实现防控流程有追溯。通过“问领导干部如何安排部署、问管理人员工作怎样落实、问基层员工工作生活难题”，确保责任全覆盖。同时，严格按照省局（公司）、暗访检查工作要求，对下属区域进行了详尽的明察暗访工作，在4月底前实现了全覆盖。二是做好疫情防控物资管理。今年4月开始，大部分地区气温较去年同期有所升高，天气炎热导致一线工作人员口罩使用寿命变短。加强了对防控物资储备管理，一律要求按照3个月的量进行储备。同时，要求在此次疫情结束后，各单位依然要坚持将口罩、消毒液作为常备应急物资进行储备和管理。三是加强风险辨识。充分利用危险源辨识这一工具，全州系统集中开展了一次危险源辨识，主要从疫情防控中容易产生的安全隐患和风险，和因过度防疫所产生的危害两个方面进行辨识，便于针对性的提前做好安全防范措施。二、主要存在问题（一）责任落实力度还不够。各单位、各部门在开展业务工作的同时，履行“一岗双责”的意识在逐渐增强，但力度仍然不足，部分单位和部门还停留在以文件、以会议落实安全工作的层面；部分单位满足于应付完成，缺少对员工安全意识和技能的培养，安全工作在做实、做细、做优方面还有差距。（二）安全硬件基础条件不容乐观。点多面广，很多单位基础设施逐年老化，尤其是部分烟叶收购站点、仓储中心的电气线路、配套设施、规范管理等方面与“一级企业”标准都还有很大差距。三、今后努力方向当前，安全生产形势保持稳定，但距离省局（公司）的要求还有一定差距，与兄弟单位相比还存在诸多不足。下一步，在十四五开局之年，XXX将认真贯彻落实省局（公司）安全工作部署、要求，积极思考谋划安全生产工作思路、对策，对标找差距、添措施、勤创新，持续以安全生产标准化建设为主线，大力开展安全宣传“五进”活动和三年专项整治行动，切实加强消防、车辆、设备、相关方等重点领域和环节监管，锐意进取，求真务实，努力确保安全生产各项目标任务圆满完成。