2015年,高速四支队十大队在局党委正确领导下,在四支队党组织的指导下,认真贯彻省厅交管局提出的“转变工作作风,加强部门协作,进一步提高执勤执法”的工作指导原则,紧紧“围绕一个中心,守住两条底线,抓好三项重点工作”的工作思路,深化民生警务、打造亲民公安,积极开展“三严三实”专题教育实践活动,认真抓好以道路交通安全大检查、“查违法除隐患 降事故保安全”交通安全大会战为重点的道路交通秩序管理;扎实做好道路交通事故预防工作;统筹协调以“文明交通示范公路创建工作”为主要内容的道路交通安全宣传工作。工作中突出重点,整体推进,通过高速四支队十大队全体民警艰苦努力、扎实工作,圆满完成了2015年度的各项工作目标和任务。
一、主要工作做法
(一)抓好民警的政治理论学习,提高思想素质。
1、始终把思想政治建设置于队伍建设的首要位置来抓,紧密结合学习贯彻党的十八大精神,教育引导广大民警牢固确立人民警察核心价值观,永葆公安队伍的忠诚本色。2015年大队每周一统一组织民警学习38次,学习党的群众路线、三严三实专题教育领导重要讲话、重要文件指示80余篇。我大队现有正式民警21名,党员9名,团员12名,大队注重党、团组织生活,坚持“一课三会制度”,截止12月份全年共组织党会、党课18次,组织党、团员学习党的群众路线、三严三实教育活动等理论,切实做好党员干部的模范带头作用。
2、扎实做好新形势下的群众工作,认真组织开展“深化民生警务 打造亲民公安”主题活动,广泛征求群众对交通安全管理工作以及交警队伍建设工作的评价和建议,进一步听民声、访民意、察民情、排民忧,实实在在帮助群众解决实际问题,进一步构建警民和谐关系。
3、健全完善教育培训工作体系,坚持一切围绕实战、一切为了实战,完善“轮训轮值、战训合一”模式,以组织开展民警执法业务知识考试为载体,健全完善学习培训制度,不断提高公安队伍的整体素质和战斗力。
4、加强纪律作风教育整顿,抓住反面典型加强警示教育,狠抓从严治警各项措施的落实,切实加强对权力运行的监督,努力营造干警清正、队伍清廉、政治清明的清风正气。
(二)完善公安交警队伍管理体制,提升队伍整体战斗力。
1、建立和完善管理体制。按照量化原则和质量第一原则,分解量化公安交通管理目标和标准,明确管理过程中的各个具体环节的可操作性程度,进行细化、量化,构成一个完整的标准化的警力管理运作流程体系。
2、细化管理目标。结合公安交警部门实际,充分考虑岗位职责、工作任务、工作要求等情况,将各项工作任务细化、量化到岗位、个人,落实到年度、季度、每月,甚至是每周。
3、加强内部车辆规范管理。严格按照车辆使用管理规定,落实车辆派遣、维修、加油、保养、停放等规定。车辆派遣分勤务用车和办公用车,办公用车必须经领导审批,注明办公事由。警车停放要求统一规范,严禁随意停放。
4、树立为民理念,优化执法环境。增强民警以人为本的执法理念,将其进一步融入到日常执勤执法工作中。同时,要求我们的民警在不同的时机、不同的场合,针对不同的人员、不同的群体,能够正确地运用各种法律法规进行宣传教育,在潜移默化中提高人民群众守法的自觉性;通过运用法律武器,从而使自己在执法的过程中有了坚强的保障。
(三)深入贯彻落实“三严三实”教育实践活动,打造为民务实清廉的过硬队伍。
1、查纠不足,动真碰硬。大队从内务管理、车辆管理、习惯养成、窗口服务、规范执法、执行警令条规等方面抓起,坚决纠正当前队伍中存在的各种问题,进一步改进作风,着力打造过硬队伍,不断提升队伍整体形象。
2、转变作风、服务民生。一是突出事故预防工作。大队采取有效措施强力推进隐患排查、秩序管控、专项整治等各项业务工作。二是突出基础工作。大队增设展板将各项业务办理流程进行广泛告知,减少群众不必要的麻烦,同时要求民警在执法服务中一律使用规范用语、文明用语,坚持热情接待,微笑服务,让群众真正感受到“一张笑脸相迎,一声问候暖心,一声道别送行”。
3、严格执法、确保安全。大队不断加大执勤执法工作力度,对严重交通违法行为进行严厉打击,进一步加大执法监督力度,规范案件办理流程;同时,推行“阳光执法”,加大执法公开力度,利用双微平台曝光违法,充分确保人民群众在交通安全管理工作中的知情权和参与权。
(四)强化内务管理,提高队伍形象。
1、加强内务卫生管理。大队要求在队民警对办公室、宿舍进行全面清扫和整理,并明确要求各中队每天在上下班前对办公室及宿舍进行清洁,保持工作环境和生活环境干净整洁,物品摆放规范有序,严禁随地乱扔烟头、纸屑,确保不发生脏、乱、差等问题。
2、加强警容风纪管理。大队重申《人民警察内务条令》和《公安机关人民警察着装管理规定》,要求民警在工作期间必须着警服持证上岗,保持警容严整,举止端庄,树立良好的交警形象。
3、提升窗口服务水平。大队要求一线民警和违法处理窗口民警,进一步强化服务为民意识,提高服务态度,严格使用文明规范用语,对待群众要态度和气,热情周到,决不找任何接口推脱为难办事群众,杜绝“冷、横、硬、推、拖”现象。
(四)抓好从优待警各项措施的落实,加强队伍的向心力和凝聚力。
1、在政治上关心民警。大力推行岗位交流制度,努力营造一个公开、公平、公正的竞争平台把那些真正愿意干事、又能干事、业绩突出和群众拥护的优秀人才选拔到领导岗位上来,从而在队伍中营造起一种你追我赶的竞争氛围以此激发广大民警的上进心。
2、在工作上爱护民警。给民警配全配强必要的交通安全管理设备和防护装备,保证民警在自身安全有所保障的基础上充分用足法律、法规规定的措施处理交通违法行为和交通事故以及突发应急事件。同时要维护好民警执法权益,肯定和保护民警合法行为、减轻民警的心理压力。
3、在生活上体恤民警。切实关心民警的身心健康,确保民警正常休假,组织民警体检,对患病民警及困难民警适当给予救济补助解除其后顾之忧。
4、进一步加强警营文化建设。结合公安中心工作和队伍实际,组织民警开展多种形式、生动活泼的文化体育活动陶冶民警思想情操,调整民警精神状态,增强民警身心健康。
二、各科室工作情况
(一)办公室工作情况:
第一,加大、拓展宣传阵地。逐步形成“路、站、队、区”四位一体的宣传格局,达到覆盖化、规范化的宣传要求。大队在襄汾西服务区、乡宁服务区、辖区各收费站悬挂标语,特别是印刷了关于“积极开展‘涉牌涉证’违法行为专项整治行动”、“高速公路安全行车注意事项”、“危化品运输车辆驾驶员安全提示”等宣传材料,深入到辖区高速公路周围的村庄、学校进行安全教育讲解;同时深入客运公司、运输公司,向他们讲解新开高速的路况信息,安全驾驶,文明驾驶。
第二,强化媒体舆论宣传。为了能够更直观的进行交通安全宣传,大队适时与高速公司合作,互相开通热线,信息共享,并利用公司在路面上安装的电子显示屏,向过往的司机宣传交通安全以及实时路况。通过微博、微信、飞信不断更新,传递大队辖区道路实时路况信息、天气状况以及日常行车注意事项。同时与《山西交通广播》、中华网、新浪网、搜狐网等多家主流媒体建立合作共建机制,积极邀请媒体记者“随警作战”,及时全面报道高速交警执勤执法中的先进事迹和感人精神。
第三,加大“五进”宣传力度。大队利用业余时间深入宣传点,改革宣传方式,突出宣传内容,加强宣传渗透力度,发挥传统宣传优势,服务人民群众。同时,力争使新“五进”有较大突破,报纸、电台、电视、网络、手机等新型媒体当中高速交警影子不断出现。
第四,积极参加各项业务培训,提升民警整体素质。大队队伍趋于年轻化,为了使大队全体民警对各项业务精通,大队积极参加支队开展的各项业务培训,从而进一步提升民警整体素质。
办公室工作数据:办公室发布新浪微博4950条,其中发布天气预报340条,实时路况883条,平安壶口行355条,法制宣传教育2535条。腾讯微博5305条,其中发布天气预报340条,实时路况840条,平安壶口行355条,法制宣传教育2958条;新浪听众890位,收听676次,腾讯听众768位,收听532次;公众微信平台发布317篇;办公室信息发布量317余篇,转载64余篇;媒体信息发布量728篇,其中:省级35篇,市级85篇,网络589篇;宣传资料发放量为10000余份;悬挂挂图量150余张;民警工作宣传照拍摄量为7000余张。
(二)秩序部门工作情况
第一、完善辖区各项基础设施,保质保量完成大队日常工作
2014年以来,我大队1、完善了辖区道路基础设施:配备移动测速仪两台,并设置测速点10个(放置移动测速仪);共设置固定测速4处。均提前2公里放置测速提示标志标牌,做到科学,合理。确保大队非现场测速工作的正常进行。2、加强日常执法规范化:加强法制建设,加强法律的日常学习,充分的利用好执法记录仪,做到现场处罚,取证要充分,录音录像要清晰,处罚与教育相结合,更好的维持道路交通秩序,以期减少道路事故。
第二、积极投入应急处置演练,提升民警应急管理水平。
大队针对辖区实际开展隧道事故应急演练,演练中各中队熟悉方案,熟悉工作,熟悉要求,制定了处置各类情况的预案,并根据预案,组织民警积极认真开展实兵演练。大队依照“道路封闭”“发生火灾事故”“危化品车辆泄漏”“隧道拥堵”等情况下的组织指挥、警力部署、现场处置、事件应急等练指挥、练协同、练战法,做到未雨绸缪,指挥顺畅,行动迅速,组织科学,处置得当。
第三、认真扎实开展各类专项行动,强化高速公路道路交通秩序管理。
2014年,高速公路道路交通秩序管理,以各类专项行动为契机,突出客货运车辆重点监控,全面深入掌握辖区客运车辆数量并一一归档,确保高速的平安畅通,提高应急处置能力,实现了高速公路的秩序良好,事故预防形势平稳。
1、圆满完成“春运”交通安保工作。2014年春运,我大队制定了高速四支队十大队“春运”交通安全保卫工作方案,最大限度调集有效警力,充实路面执勤一线,依托山西壶口安全检查站加大对7座以上客车以及危化品车辆的检查力度,加大对违法占道行为的处罚力度,加大疏堵保畅工作力度。春运期间,遭遇两次大的降雪过程,按应急管理的程序和手段实施交通管制,保障了人民群众平安出行。
2、做好清明、五一、端午、中秋、国庆黄金周、APEC会议期间交通安全保卫工作。大队提前安排部署,制定相应工作预案,全体民警放弃休息全员在岗,多部门联动,加大宣传力度,设置版面32块,张贴标语20余条,散发宣传材料2000余份,圆满完成了节假日期间交通安全保卫任务,确保辖区节假日期间未发生道路拥堵,未发生有影响的交通事故。
3、 积极开展“打四非查四违”专项整治行动。大队积极响应上级“打四非查四违”专项行动相关要求,结合辖区实际情况制定“打四非查四违”专项行动工作方案,派遣警力深入辖区内青兰高速临汾至吉县段对过往的客运汽车、危化品运输车开展查处工作,并联合路政、收费等相关部门重点检查危化品运输“四非”行为及客运车辆的“四违”行为,对危化品车运输资格,驾驶员、押运员从业资格、客车司机是否疲劳驾驶、客车超员等进行详细排查。
3、集中开展客运车辆安全整治。重点整治7座以上客运车超员、超速、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法停车等重点违法行为,完善客运车工作台账,加强车辆档案管理,将发生严重交通违法行为或累计违法3次以上的客运车列入“黑名单”,抄告相关部门对车辆挂靠公司进行处理。大队落实责任制,把整治工作做到位。
4、持续开展道路安全大检查。持续开展以坚决遏制重特大道路交通事故为根本目的的交通安全大检查集中整治。大队制定了工作实施方案,并成立了专项集中整治工作领导组,集中整治中与其它专项整治和日常交通秩序管理紧密结合,相互促进。
5、加强施工路段的安全检查。对未达到安全标准的施工路段责令整改,严格施工审批手续,凡未经审批的路段一律禁止施工。加强对施工路段的安全管理,严格按照“借道运行”“并道运行”的安全要求,设置标志、标线和警示提示标志,防止交通拥堵和发生事故。
在交通秩序管理方面,坚持每日早中晚不间断巡逻,通过喊话器向过往驾驶员提醒其不要超速,重点查处大货车占道,涉牌涉证、超速超载等违法行为。做好大货车、客运车、危险化学品运输车辆的登记工作,保存建档,制作登记台账,严格落实“客运车辆夜间管控”措施。保质保量完成支队定下的现场处罚量,在恶劣天气和重大节假日加强巡逻。通过全体民警孜孜不倦的努力圆满完成了各项任务,在此基础上,我大队争取在下一年通过现场处罚与非现场测速相结合,加大管理力度,控制辖区路面车辆超速行驶,控车速保安全,与此同时,做好对客货运机动车核查登记预警系统的录入和使用。
秩序数据:
截止目前,大队共查处各类现场处罚交通违法行为4785起,包括不按规定车道行驶58起,涉牌涉证违法行为45起,未系安全带768起,疲劳驾驶22起,其他3892起,共教育4000余人次.
(三)事故部门工作情况
关于事故预防和处理方面,这一年主要作出了以下几个方面的工作:
1、联合多部门加强了对道路交通安全隐患的整改落实。科学规划,严抓落实,及时督促路方对道路交通安全隐患,并组织多次安全隐患排查,其中着重对辖区的隧道桥梁做了一次全面细致的排查整改,对辖区道路两旁的护网破损做了一次细致的排查,并督促其修补。力争创建优良的通行环境。
2、进一步完善道路交通安全标志标牌的设立。在原有的基础上增加了多处限速标志,横风警告标志,山区路险标志等警示标志,及时提醒司机行车注意安全,预防和降低事故的发生。
3、加强了对路面的巡逻与管控。积极深入当地客运、货运企业及周边中小学进行安全教育,从源头上对各方进行教育、约束,较少道路事故发生。
4、我大队积极响应上级领导对交通安全大检查的工作安排,为深入开展贯彻落实道路交通安全大检查工作,全大队民警群策群力,以实际行动切实落实检查工作,加强对重点车辆重点时段的管控。
事故数据:
事故全年共31起, 其中亡人事故三起,死亡4人;多次与临吉高速公路建管处协调 ,开联席会议1次,排查高速公路道路交通事故多发点、段县级2处,分别为青兰高速光华隧道(双向)994KM—996KM ,青兰高速松卜岭隧道(双向)1005KM-1007KM,均为急弯水泥路面,建议的整改措施为将隧道内水泥路面打毛增加摩擦系数或者换成沥青路面并加装减速带,现增加横纹,打毛地面,但水泥路面仍存在隐患,10月底进行路政、养护联合隐患排查,并送隐患通知书;设置测速提示牌10块。
三、2015年工作计划:
(一)做好2016年春运、清明、五一、中秋、国庆、寒暑假等各类交通流量高峰期的交通安全保卫工作。
(二)完善提高秩序管理工作和事故安全隐患排查工作,确保道路安全畅通、行车有序。
(三)务求精进办公室业务,加大对辖区道路实时路况、天气预报的发布力度;及时发布各类道路实时信息,确保其时效性、影响力、覆盖率。
(四)提高民警日常工作中执法质量,加强专业技能的训练,增加对交通道路法制知识的灌输,贯彻依法执勤、依法治路、依法为民服务的工作准则。
(五)强化民警对交通安全形势的预警分析和研判能力,探索预警分析工作有效新机制,使之实效化、常态化,便于警民接受理解。
(六)积极努力有效地完成上级交办的其他各项任务。