2021年上半年工作总结
今年来，我局在县委、县政府的正确领导下，以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为目标，突出项目建设、狠抓安全生产、加强行业监管、常抓疫情防控。现将2021年上半年工作总结如下：
一、取得的成效
（一）扎实开展党史教育
一是紧抓学习不放松。今年是党的100年华诞，局党组中心组带头学党史，通过学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。在全县学习强国平台中，交通系统党员平均积分和活跃度位居前列。
二是重温红色之旅。组织党员干部赴衡阳县夏明翰故居参观学习，开展“学党史、强党性、传承红色基因”主题党日活动。通过追忆红色故事，缅怀革命先烈，重温入党誓词，参观烈士故居，进一步增强党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，以坚定信仰在新时代的征程中践行初心使命。
三是强化廉政教育。召开了全系统党风廉政教育会议，派驻纪检组长邹永亮同志组织集中学习专题廉政党课《党员干部要主动适应全面从严治党新形态》，正确认识全面从严治党新形势、主动适应全面从严治党新常态、努力践行全面从严治党新要求。并通报《中共衡阳市里纪委通报x纪通【2021】x号、x号》文件，通过警示教育，警钟长鸣，防止“蝇”贪“蚁”腐向基层发展。
（二）持续推进项目建设
1、高速公路。衡永高速公路：拆迁工作已经完成。常祁高速进行到验收阶段。
2、xxxx段三级航道改造一期工程项目。已完成工程土方开挖85％混凝土工程量xx％，河道疏浚工程量xx％完成。xx区一期工程项目建设。土方已完成xx%，围堰护坡已完成。归阳千吨级码头。今年雨水过多，河水上涨不能动工，现等待时机。
3、xx线。前期工作已全部做完，沿线征地拆迁已基本到位，现已进入工程施工招标阶段。
4、县、乡、村公路建设
（一）xxx县城至白地市改线工程，目前该项目前期工作已全部做完，只待工程施工招标。
（二）进一步完善“通组路”“连户路”，x月初，我们按照省交通厅统一部署，对全县满足xx户/xxx人的自然村组再次进行了摸底、排查和确认，将对遗漏的道路重新核实、上报。
（三）对通旅游景点、重要产业区的道路，按照省交通厅的部署，测量上报“四好农村路”中长期规划。此项工作目前正在开展前期工作，有关数据在10月底前上报。
（四）探索推行“路长制”。建立农村公路养护管理长效机制，出台了《xx县深化农村公路管理养护体制改实施方案》(草案)、《xx县农村公路“路长制”工作方案》(草案)、《xx县“四好农村路”示范乡镇、示范村、示范路及“最农美村路”评选活动方案》(草案)。等市里相关文件正式出台后，我们将报县委县政府出台正式文件，并按照文件规定全面启动工作。
5、构建“大公交”体系，启动过水坪等8个乡镇运输服务站建设，逐步实现城乡公交一体化。
（三）全面启动乡村振兴
2021年x月我局召开了全国交通运输脱贫攻坚总结会，巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡公号“老秘带你写材料”编辑村振兴。我局成立了乡村振兴工作领导小组，并精心选派骨干成员作为乡村振兴工作队，于x月下旬在局负责人和分管领导的陪同下到xx县白地市镇白地市村开展驻村工作。
（四）狠抓安全生产
一是认真履行了“三关一监督”职责，扎实开展各项安全生产创建活动。二是重点开展了安全生产“三年行动”、“顽瘴痼疾”、“隐患清零”、“两客一危动态监控”、“打非治违”等一系列行动，以活动促安全工作的开展，以活动促安全工作的成效。三是加强宣传教育，强化从业人员安全意识，狠抓责任落实。四是加大专项整治力度，确保我县交通安全生产形势持续稳定发展。五是加强道路运输安全整治，着力抓好交通问题顽瘴痼疾“人、车、路、企、政”五个关键。充分发挥公路超限超载联合治超和“科技治超”威力，加快治超不停车检测系统和治超信息管理平台的建设，经常性开展路面执法行动，加强货物源头管理，切实有效的遏制车辆超限超载运输行为。六是加强行政执法与刑事司法的衔接，纠正执法宽松软问题，形成执法震慑公号“老秘带你写材料”力。七是优化安全监管手段。抓好全系统安全监管信息化建设顶层设计，不断整合优化全县“两客”车辆智能监管系统、治超信息管理平台、渡口安全监控系统，充分利用大数据、信息化的优势，将安全监管由“人海战术”向“技术监管”转变。
（五）疫情防控常抓不懈
一是加强对交通行业从业人员的宣传教育、摸底排查工作，组织本单位全体干部、职工及从业人员进行新冠肺炎疫苗接种。截至目前，交通运输局（局机关、道路运输服务中心、汽车维修管理站、水上交通安全监控中心、水运事务中心、交通工程质量安全监督管理站、交通运输综合行政执法大队、白地市超限检测站、交通站场(火车站、汽车站、码头)、农村公共交通邮政快递等）共计xxxx人，已接种xxxx人，因禁忌原因未接种xxx人，xx人因身体原因延后接种。
二是强化排查。对境外、及国内中、高风险地区入x等重点排查对象在全系统中进行了排查登记上报。
三是加强宣传。各司乘人员在营运的同时，向广大乘客大力宣传疫情防护措施和乘坐交通工具出行的基本常识，在车站、码头、车辆等公共场所张贴公共交通防疫指南、宣传横幅（含电子显示屏）、新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制15个技术方案宣传资料等疫情宣传资料，同时通过网络媒体广泛宣传疫情防控知识。
（六）行业管理监管有序
1、精准养护道路。坚持推行规范化、精细化、机械化养护，推进公路养护高质量发展。x月x日初步完成摸底排查xxx项。建立“定期调度、跟踪落实、拉单销号”的管理机制，做到“一分部署、九分落实、十分成效”。
2、规范道路运输市场。一是道路客运，重点加快推进完善农村客运网络化建设，以全县“四好”农村公路为核心，以镇镇通、村村通为目标，对全县xx个乡镇的公路通行状况进行一次详尽的普查，根据道路通行状况对农村客运的发展制定了总体规划，对部分班线客运进行改造升级。xx至灵官、xx至大同市、白地市至大同市、xx至过水坪等班线客运根据市场需求及老百姓的诉求，升级改造成了公交线路营运，实现了公车公营，极大地惠及了沿途百姓出行的便利，为城乡客运一体化打下坚实基础。二是道路货运，大力发展特色运输和专项运输，鼓励货运企业兼并重组，做大做强做优，提高道路货物运输的组织能力和竞争能力。今年上半年我县新增货运企业x家，为全县道路货物运输的发展进一步拓展空间。并对全县十六家不符合安全要求的企业进行了吊销。对五台以上车辆的普货运输企业纳入了“隐患清零”，为下一步的规范化管理夯实了基础。三是机动车维修，建立完善维修救援网络体系。健全维修质量保证期制度和配件登记备案制度，严厉打击使用假冒伪劣配件和非法改装车辆等违法行为，鼓励发展集约经营，规模经营。积极推行维修企业电子档案建设，利用先进的电子档案管理系统，强化对维修企业的管理，为解决维修市场集中经营，提升维修市场品位，我们积极协调汽贸城筹建工作，目前正在推进当中。四是在驾培市场上，我们积极推进驾校电子围档建设，利用科技手段规范培训教学。
4、加强公路治超工作。一是坚持“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则，加强对我县主要货物源头单位进行巡查监管，从源头上有效遏制超载车辆上路。二是通过开展各项治超专项整治行动，加强了路面执法力度，特别是在xx铺xx源、xx坪、xx市Gxxx国道祁阳交界处设立治超检查点，安排人员坚持xx小时值守，有效打击了避站绕行、短途超载的不法行为。三是大力开展“割马槽”行动，采取严管重罚态势，目前我县改型货运车辆基本消除。截止目前共查处超限车辆xxx台，罚款xx余万元。
六是开展水上安全整治。制订了《xx县水运事务中心关于打击重点水域非法捕捞专项整治工作方案》，为深入贯彻习近平总书记关于长江十年禁渔的重要指示批示精神，重点打击xxxx段水域非法捕捞的船舶，实现xx干流xx段全面禁捕，做到“四无”、“四清”；这次专项行动共召开会议x次，出动xx人次，检查船舶xx次；认真抓好汛期安全生产工作，制订了《xxxx年联合巡航安全检查计划》和《xxxx年xx县水运事务中心防洪抢险工作方案》，上半年已开展了与水务局、渔政部门联合巡航xx余次，进一步规范汛期挖运砂船、渔船乱停乱放行为，排查安全隐患x处，下放安全整改通知书x份，已整改到位x处。汛期期间，我县水上交通安全形势稳定，无交通事故的发生。
二、存在的困难问题及建议
（一）机构改革未理顺
一是交通运输局与公路建设养护中心隶属关系存在尴尬，导致管理及责任不明确。根据中共xx县委机构编制委员会x编[20xx]x号《关于印发的通知》：“组建xx县公路建设养护中心，为县交通运输局管理的正科级公益类事业单位……”的规定，原县公路局被撤销，组建了县公路建设养护中心。县公路建设养护中心的《三定方案》明确：“县公路建设养护中心隶属于县交通运输局管理。”由此县公路建设养护中心与县交通运输局是隶属关系，交通运输局负有管理职责，但县公路建设养护中心设置了党组架构，又是正科单位，与交通运输局属于同一级别的存在，导致诸多工作开展不便。二是交通运输局机关编制太少，影响了工作的开展。局机关只有xx个编，建议增加事业编制。
（二）城乡客运线路开通不易，留住更难
现在由于政府财政压力太大，不能承受政策补贴，县政府对推动城乡公交持放缓态度，不主张大力推进；我县原来虽在部分乡镇开通了农村客运线路，由于客源少，留守老年多，加之农村客源具有时段性和单边性的特点，线路亏损大，政府补贴不能足额及时到位，营运企业无法维持正常运转而导致一些线路停运。建议政府加大农村客运相关补贴。
（三）项目建设资金短缺，筹集难度大。Sxxxxx至风xx公路工程项目总投资约x亿，Gxxx国道xx县城改线项目该项目总投资x.xx亿元，县财政压力大。建议省市开启专项筹资渠道，减轻县级财政压力。
（四）航道清污缺少趸船和吸油污船。县财政困难，建议上级配备。
（五）购买航道清污服务需要政府补贴。我县船舶港口污染物收集站点虽已建成，后期的船舶污染物由xx县风顺航道维护公司收集，采取购买服务方式进行，建议省市出台文件，明确购买清理船舶污染物有偿服务的资金来源，并明确补贴标准。
三、下半年工作计划
1、持续着力抓项目建设，促进交通发展。一是突出干线公路建设。开启Sxxx、Gxxx等工程建设；二是抓紧站场建设。如银星车站、公交枢纽站、交通停车场建设，确保工程建设质量。
2、持续全力抓行业管理，提升服务品质。解决资金缺口，抓好公路日常养护和绿化，治理超限超载，规范运输市场秩序，统筹做好综合运输协调。
3、持续致力抓安全生产，确保形势稳定。强化安全生产责任，强化监管手段，强化应急保障能力，强化行业稳定，开展好专项行动。抓好铁路安全环境整顿整治、xx砂石码头整治、渡口安全等工作。
4、大力抓行业改革，推动创新发展。持续深入“放管服”改革，做好调整执法队伍的改革，贯彻落实省、市、县深化改革工作要求。稳步推进道路运输市场改革，强化服务保障。
5、持续倾力抓党建党务，打造交通铁军。认真落实《党支部工作条例》，严格执行“三会一课”“主题党日”“中心组学习”、党员领导干部过双重组织生活等制度。认真抓好党风廉政建设，扎实做好意识形态工作。
