根据镇疫情防控指挥部工作要求,社区不集中召开2021年股东户代表会议,年度工作总结在月刊和微信公众号同步公示。内容要点如下:
2021年社区工作情况
2021年,永宁社区党委、居委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建提升为引领,以高质量发展为主题,全力以赴抓好党建、经济、民生、社会治理等各项工作,社区各项事业发展呈现出稳中有进、稳中提质的良好态势。
一
狠抓项目,经济发展稳中有进
(一)经济指标稳定增长
2021年社区集体经济收入3.985亿元,同比增长4.9%。集体物业(含农业)全年收入共3.17亿元,与去年同期比增0.7%。
(二)产业升级加速推进
一是推动低效工业园区连片改造。成立社区“工改”专班,统筹低效工业园区改造工作,加强土地整理整合,破解“土地碎片化”问题。推进连片成片改造,拓展产业发展空间,打造生产、生活、生态融合协调发展的新型产业集聚区。
二是推动分布式光伏发电项目。积极响应国家能源战略,利用集体物业屋顶推进分布式光伏发电项目建设,既节能减排,也为社区带来发电收益。目前,已开展光伏发电项目合作8个。
(三)集体企业迎难而上
社区集体企业积极应对疫情考验和大宗原料价格暴涨的挑战,不断推动企业创新管理,稳步推进项目建设和新设备投入,聚焦市场开拓和产品研发,2021年社区集体企业销售同比增5.96%。
永大公司积极应对市场挑战,以“专、精、特、新”为抓手,圆满完成公司“五五”规划的各项目标,连续26年获评广东省守合同重信用企业,获得省工信厅和香港特区政府共同颁发粤港清洁生产伙伴(制造业),被中国胶粘工业协会评为副理事长单位。
永一公司对PVC进行汽改气改造,节约了47%的能源成本,并对PVC收卷机进行改造,大幅提高收卷速度,推进清洁生产,对商标纸车间进行全封闭改造,同时着力新品研发,为疫情期间推动公司继续扩大产品销量提供“新市场”。
薄膜公司紧紧围绕做“精”做“专”的工作方针,深入挖掘产品价值、积极开拓市场,在严峻的经济环境中仍然取得历史新高的经营业绩。
永安公司二期天然气热电联产项目被纳入2021年度省重点开工建设项目,湖北安陆中永综合能源项目各项工作有序开展。
永宁卫生院、永宁水厂、电器安装公司、山管站继续按照社区工作要求,结合自身发展优势以及各自计划任务开展工作,切实做好民生服务保障,取得了新的成效和新的突破。
(四)集体资产管理有效
落实农村集体智能三资一体化系统应用,完善社区集体资产管理,按时按质完成社区“三资”基础数据信息录入工作。按照省农村财务管理规范化和市委第六次对村巡察整改工作要求,对社区近六年的支出凭证逐一翻阅、记录、汇总,确保社区各项财务收支合法合规。坚持社区、物业、集体企业资金一盘棋的工作机制,为社区“工改”项目等重点工作夯实基础。
二
培根铸魂,党的建设纵深全面
(一)扎实开展党史学习教育
社区党委把党史学习教育与社区各项重点工作紧密结合,统筹推进,教育引导党员干部践初心、担使命,不断提升学习成果并化为指导实践工作的内动力。一是领导干部带头学。讲好党史故事,开展以传承“李汉章精神”为主要内容的“书记讲堂”21场次,教育引导广大党员传承发扬李汉章老书记“一心为公、无私奉献”的精神,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。二是创新形式深入学。升级改造永宁发展历程展览馆,增设了李汉章先进事迹专栏和社区党史教育成果展览。利用“三会一课”“学习强国”等方式深入开展线上线下学习,将党的最新思想、重要指示落实到每名党员,通过红色研学活动、党史送学进厂企、党史知识竞赛、微信群直播学习、流动党员夜学等方式,强化党员教育的全面性、针对性、实效性。三是聚焦实践融入学。坚持学史力行,以“我为群众办实事”实践活动为落脚点,解决群众“急难愁盼”问题,开展“木棉微心愿”党员志愿服务项目,不断提升特殊人群幸福感、满足感,进一步密切党群关系。
(二)强化组织建设,打造党建工作“新格局”
一是加强党员队伍建设。深化党组织“头雁”工程,根据社区新一届社区班子领导的调整和部分党支部换届工作的要求,对9个党支部书记进行调整。深化南粤党员先锋工程,树标杆、学榜样,我社区共有19人次在乡村振兴、脱贫攻坚、优秀共产党员、党组织书记微党课大赛等方面获省市荣誉称号。其中,伍锦华同志在全省乡村振兴战略工作推进大会上获“先进村党组织书记”荣誉称号,被中山市总工会评为“中山市第十届劳动模范”。“七一”期间,为159名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。二是创新“党建+”模式。充分发挥党建引领的“红色引擎”作用,统筹兼顾服务大局,圆满完成市镇党代表选举和人大选举工作。社区党委“头雁”集结号(党组织书记培育计划)获小榄镇第二届“菊城先锋”基层党建创新创优项目银奖。不断增强党组织群众组织力,带动社会各界力量共同参与志愿活动,如联合爱心企业、公益团体等举办学雷锋日活动、全国助残日游园活动、爱国卫生运动等,战“疫”期间迅速组建疫情防控党员先锋队,为核酸检测工作顺利进行全力护航。
(三)强化作风建设,守好廉洁纪律“高压线”
一是坚持从严从实落实“一岗双责”要求。稳步推进党风廉政建设、疫情防控监督、纪律教育、社区管理等各项工作,先后组织开展警示教育、廉政教育学习120多场次。落实谈话提醒制度,各党支部开展党员谈心谈话约800多人次。二是加强意识形态阵地管理。坚持正确的政治方向和舆论导向,做好微信公众号等舆情引导,落实意识形态领域重点工作对象的服务,坚决守好意识形态安全。高度重视精神文明创建工作,利用新时代文明实践所(站),完善志愿者队伍,开展“最美家庭”“中山好人”等评选活动,注重典型推广,推动身边好人评选与社会风气培育的良性互动,社区社教专干梁熀培同志被评为第三季度“中山好人”。
三
长抓不懈,社会大局和谐稳定
(一)狠抓平安建设,确保安定团结
社区紧紧围绕“防命案、压事故、降警情”和“防范新型网络诈骗”的工作主题,结合“大走访、大排查、大整治、大提升”行动,圆满完成防命案、降警情专项工作和反诈宣传工作任务,社区治安态势持续好转。一是有针对性地开展各项治安防范打击行动,对辖区内重点场所定期开展清查工作,结合4次全镇大型清查行动,出动1214人次,对违法行为起到震慑作用,有效压缩警情。二是全面开展反诈骗宣传,通过敲门入户、反诈宣讲会、摊位宣传、流动宣传车等开展反诈骗宣传活动,发动7万人安装“国家反诈中心”APP,让反诈宣传进企业、进校园、进家门,提升全民反诈意识。三是提升技防水平,社区现有视频监控枪828支,今年新增118支,基本覆盖社区内各街道及重要场所。社区集体宿舍和出租屋安装智慧巡查管理系统,实现人脸识别、视频抓拍枪等功能,并对接公安信息平台,为流动人口管理提供精准的实时数据。全年辖区内有效警情653宗,同比下降26.3%。
(二)狠抓安全管理,确保安全有序
坚持“人民至上、生命至上”,以“安全第一、预防为主、综合治理”为抓手,不断完善社区安全管理制度,排查安全隐患,督促整改落实。一是汲取各地安全事故教训,以案为鉴、以案促改,通过部门联动,对辖区厂、店铺、餐饮行业、出租屋持续开展安全生产和消防安全大检查,全力筑牢消防安全“防火墙”。组织辖区企业的负责人和安全管理人员学习新修订的《安全生产法》,开展不同行业的应急疏散逃生、消防灭火演练、“安全生产月活动”等,推动企业压实安全生产主体责任,将安全抓在日常,落到实处。规范出租屋电动车停放充电管理,安装电动车智能充电设施设备,遏制电动车充电消防安全问题。二是加强建筑工地安全隐患排查和整改,每季度举办建筑施工安全培训,要求屋主和施工人员严格落实安全文明施工措施。三是加强食品药品安全检查,对日常巡查发现无证照食品经营、超范围经营和违规经营的食店药店督促落实整改。做好农产品农残检测工作,全年抽检农地蔬菜、鱼塘鱼苗样品的农产品农残检测均达标,符合食品安全标准。全年社区共发生火灾事故30起,均未造成人员伤亡。
(三)化解矛盾防风险,确保和谐稳定
夯实基层综治工作,维护社会和谐稳定,落实社区领导值班值守制度,严格按照市镇要求做好各类重大会议、重大节日、重要活动维稳安保工作。通过动态管控、精准帮扶、多元矫治相结合,常态化落实落细吸毒人员戒毒社会服务管理工作。举办禁毒宣传“五进”活动,不断深化和巩固禁毒教育成果,扩大禁毒宣传覆盖面,提高全民禁毒意识。深入开展“工会+律师”维权活动、每月法律咨询服务,为职工群众提供咨询、调解等法律服务。部门联动,积极排查和调处各类信访、劳资、民事纠纷等案件,有效化解各类社会矛盾,确保社会和谐稳定。2021年,社区荣获“广东省民主法治示范村(社区)”称号。
四
统筹推进,宜居系数持续攀升
(一)城市功能品质有效提升
一是推进“旧村”改造工作。以螺沙片区114公顷旧村庄改造为试点,规划建设集高端装备制造、商贸服务、优质生活配套于一体的产城融合新城。该项目已入选2021年度中山市城市更新实施计划旧村庄改造项目之一,现在开展改造意愿调查工作。二是完善基础设施建设。把东村东苑公园升级改造为党建文化公园,对辖区内三个公厕进行升级改造;岗头村村心公园一期工程已基本完成,永康小学扩建教学楼篮球场及设施改造工程已完成,玅靈宫工程已全部完成并验收完毕。三是以“创文”为抓手,不断巩固国家卫生镇复审成果,提高社区环境卫生管理水平,合理规划、因地制宜,利用院前宅后闲置土地、居住区内卫生死角打造“四小园”,社区人居环境整治实现从“村居整洁”到“生态宜居”的改善。完成社区垃圾中转站升级改造,各类垃圾按要求分类堆放并处理,并增设垃圾压缩箱,确保生活垃圾清运过程“不落地”。结合“人居环境百日攻坚整治行动”、爱国卫生志愿服务活动等,部门联动,及时清理卫生死角、房前屋后垃圾杂物,清拆户外旧广告牌,拆除违章乱搭建筑物,查处运输泄漏、违规偷倒垃圾行为。全年开展“除四害”和灭蚊行动22次,处理生活垃圾18796吨,一般工业固废3089吨,绿化垃圾2018吨。
(二)道路交通安全畅通
一是推广智慧停车管理。以东宁路299号停车楼作为试点,引进“捷停车”停车管理设备系统,利用物联网和云计算技术实现停车场“无人化”管理。协助推进小榄镇智慧停车二期项目建设,盘活停车资源,改善停车难、治理难等问题。二是停车场扩容改造。推进机械式立体智能停车场建设,新永北路停车场设备已完成安装并通过特检局验收,市场东街低基停车场也已进入安装调试阶段,停车位扩容率达3.6倍。利用闲置宅基地、五边地等改造为临时停车场,对符合条件的道路施划路边停车位。三是加强路面交通管理。结合“头盔风暴”整治行动,采取摆摊设点、宣讲课、派发宣传单张、播放音频等形式,引导广大道路交通参与者自觉佩戴安全头盔、杜绝酒后驾车,告别交通陋习。优化完善道路交通设施,提高对乱停放路段的巡逻管控,加强车辆交通违法行为的查处,不断增强群众文明规范停车的意识,提升道路通行效率。
(三)生态环境持续改善
一是全面推进“美丽河湖”建设。对龙母庙涌、孖蒙涌进行升级改造,为周边居民群众打造户外休闲水岸长廊。完成螺沙大涌、螺沙片涌沿河挂管排污口截污工作,减少污水溢流,改善河道水质。持续开展河道环境专项整治,社区书记每周巡查辖区河道,及时发现及时处理乱倒、乱排、乱建、违规种植等现象。二是升级“美丽园区”。成功创建永宁工业大道美丽园区2.0,提高工业园区准入门槛,稳步淘汰达不到环保和产业要求的高污染、高能耗企业。深入排查各类环境问题,全面梳理近年环保问题整改落实情况,查漏补缺,落实对食店油污检查、印刷企业环保检查、洪联路五金加工店噪音环保整改等,打响蓝天保卫战。三是打造“美丽田园”。全力遏制农地非农化,建设农地垃圾集中收运点,加强农地环境日常巡查和宣传,保持农地环境干净整洁。四是建设“美丽廊道”。常态化开展绿化管养,完成了岗头路至寨前涌、东和街、新永路兴宁路交界盖涌复绿,岗头村公园、玅灵宫绿化种植等工程。
五
内外发力,民生保障齐头并进
(一)福利保障持续提升
一是福利待遇不断提高。2021年度社区股东每股分配(现金+福利)11277.67元,比去年增6.2%,另社区用于股东福利开支如综合养老金保底补贴、社保、医保、合作医疗等合计3947万元。二是民生保障持续改善。社区现有各类困难家庭44户共75人,在册残疾人共418人。落实低保、低收入、重疾、单亲家庭、困境儿童等弱势群体的帮扶服务,完善各类帮扶政策,及时帮助困难群体渡过难关。落实双拥优抚安置政策,为优抚对象提供节日慰问、军龄核定、救助帮扶等各项服务。扶持困难家庭改造房屋,为18户家庭发放低危房补助、建房贷款。修订支持社区户籍居民建房政策,加大支持居民改善居住环境力度,制定《永宁社区租金减免帮扶办法》,为6户家庭提供租金减免。为21名困难学子提供助学贷款、申请市镇助学帮扶金。联合榄菊日化有限公司建立“榄菊·永宁”爱心助学帮扶制度,向12名户籍大学生发放助学金。三是落实就业创业帮扶政策。通过招聘会、培训班、探访宣传等方式多方采集企业招聘信息,积极摸索青年创业新模式,推动“南粤家政”工程等不断拓宽群众就业渠道。另外,推进兵役登记工作,落实春季、夏秋季征兵工作,广泛发动青年报名应征入伍,2021年向部队输送优秀青年9名,超额完成上级下达的征兵任务。
(二)公共服务提质增效
一是政务服务更加便捷。从6月份起,群众可以在社区服务大厅办理社保(灵活就业)相关业务,不用到镇税务局或行政服务中心。重新编制服务大厅上墙服务事项及办事流程,逐步推进综合窗口服务模式,让群众“少跑腿、好办事”。二是政务信息主动及时公开。今年中山医保实施重大调整,社区通过及时派发一封信、公众号发推文等形式,使群众能及时了解医保缴费由月缴转为年缴、医疗待遇等新政策的要求。严格落实信息公开制度,强化民主监督,及时地向群众公布集体工程招投标、各类代表表决事项、社区每月财务情况等。
(三)群团力量坚实可靠
一是依托社区党群服务中心、新时代文明实践所、居家养老服务站、退役军人服务站等,团结凝聚工会、共青团、妇联、老人协会、民兵连等群团组织和社会团体,常态化开展公益项目、志愿服务和文化体育活动,强化政治引领,切实做到“党有号召,群团有行动”。创新活动形式,通过职工系列提素活动、青年线上跑步挑战活动、大学生乡情体验营、青年公益学堂、女性提素系列课堂、亲子家庭定向越野活动、关爱服务特殊群体、民族团结活动等,不断提高群团组织的向心力,充分发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天、退伍军人和基干民兵的先锋作用,以党建带团建,以团建带队建,以健老带动弱老,以志愿服务带动文明新风,团结凝聚社区居民。二是文化活动增底蕴。积极扶持永宁龙狮武术团、永宁曲艺团打造非物质文化传承基地,开展非遗传承培训班,培育人才。以传统节日为载体,开展群众喜闻乐见的春联义赠、春节嘉年华、中秋游园等活动,提升群众精神文化素养,2021年获“全国书香社区”“中山市书香社区”称号。
(四)全力保障群众生命健康安全
一是积极开展社区健康服务,依托永宁卫生院、社区卫生服务中心,开展各类人群的健康普查和患者跟踪随访,向适龄群众普及健康保健知识,养成健康生活方式。二是疫情防控细致到位。常态化开展新冠肺炎疫情防控工作,克服麻痹思想、松劲心态,慎终如始,加强跨境司机、重点地区返榄人员管理,督促餐饮服务、人员密集场所落实疫情防控措施。按照市镇统一部署,快速响应,完成两次大规模核酸检测,有序开展常住人口新冠疫苗接种。
2022年社区工作计划
2022年,永宁社区将深入贯彻党的十九大以及十九届历次全会精神,按照镇党委、镇政府的决策部署和工作要求,坚持以经济建设为中心,坚持稳中求进工作总基调,抢抓发展机遇,推动产业优化、宜居建设、社会治理稳步提升,努力建设业兴人和的美丽永宁。
一
围绕“党建引领”,从严从实强党建
根据《小榄镇加强党的基层组织建设三年行动实施方案(2021—2023年)》,聚焦2022年“提高党建引领基层治理效能”为主题,坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,落实市委第十五次党代会、镇第十六次党代会精神,加强意识形态工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化党的领导作用,以组织振兴推动乡村振兴,以强党建引领推动村级工业园改造,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,坚决打赢村级工业园改造攻坚战。以社区党委为领导,居民自治和居务监督组织为基础,经联社、工会、共青团、妇联等群团组织为纽带,不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
二
围绕“产业发展”,量质并举促发展
坚持走高质量发展道路,加大“工改”“旧改”工作力度,加快集体经济转型升级。一是贯彻落实中山市低效工业园区升级改造三年行动计划,加快赤岗片区、工业大道片区片区策划和土地整合整理,推进社区低效工业园区升级改造,推动产业转型升级。同步推进园区改造和项目招商,引导规上企业和优质企业入园上楼、有序搬迁回迁。协助兴宁汇建设和前期招商,打造新的商业中心。二是促进集体企业重点项目建设,薄膜公司湖北项目和永安安陆能源项目都将于2022年第一季度完成,进一步落实岗位配备、企业管理等,力促项目顺利投产达产。积极与上级部门沟通协调,做好永大公司化工仓发展规划,协调解决永安二期和气库用地指标问题,落实省天然气管道中山路由的方案,推进永安二期项目顺利开展。三是持续推进螺沙片区“旧村庄”改造,做好意愿征集调查等工作,探索产城融合的乡村振兴道路。
三
围绕“安全感更足”,齐心协力保稳定
一是深化平安社区建设,把网格做实做细,结合“大走访、大排查、大整治、大提升”行动,持续做好“防命案、压事故、降警情”专项工作,统筹抓好全民反诈、全民禁毒、扫黑除恶、信访维稳、食品药品安全等工作,形成共建共治共享格局,凝聚起社区治理的合力。二是严格落实安全生产责任和监管责任,全面排查消防安全、出租屋、建筑安全等重点领域风险隐患,牢牢守住安全生产底线。三是毫不松懈做好新冠肺炎疫情防控常态化工作,根据不断变化的疫情形势,因时因势落实防控措施,全面筑牢疫情防控社区底线,全力保障人民群众生命健康安全。
四
围绕“生态宜居”,全域统筹优环境
一是扎实推进“美丽家园”“美丽田园”“美丽河湖”“美丽园区”“美丽廊道”等“五大美丽”行动建设。谋划将兴宁路以南一带的(孖蒙、大围、果场路片区)农地改造成集生态休闲、农耕体验、旅游观光于一体的综合型创意农业园区,提升美丽乡村建设水平。二是全力加强创文巩卫工作。以精细化城市管理为抓手,紧扣创建全国文明城市创建标准,持续开展人居环境整治行动,推进生活垃圾分类工作,不断提升市容环境和城市形象。
五
围绕“满意更多”,全力以赴惠民生
一是持续推进交通畅通工程,加强对违停乱停的执法力度。完善东宁路299号停车楼的停车管理收费模式,推广“共享车位”概念,盘活停车资源。做好新永北路北村停车场、市场东街低基停车场立体机械车库改造项目投入使用后的数据分析工作,打造典型示范项目,缓解停车难问题。二是兜牢兜实民生底线,严格落实动态管理制度和临时救助制度,让真正困难的群众得到救助。依托党群服务中心、新时代文明实践站、退役军人服务站、居家养老服务中心等,促进公共服务优质均衡,进一步凸显“15分钟便民生活圈”活力。聚焦居民反映的热点、难点问题,力所能地解决群众急难愁盼问题,多为群众办实事办好事,不断满足人民群众对美好生活的向往和期待。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,新的一年、新的发展、新的期盼,让我们上下一心、锐意进取、抢抓机遇,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,将美好蓝图化为“施工图”,努力开创永宁高质量发展的新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
最后,祝各位新年快乐、身体健康、家庭幸福!