上半年,在县委、县政府的坚强领导下,我镇深入学习贯彻习近平总书记来陕重要讲话精神,紧紧围绕县委“11366”战略部署,以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为统揽,坚决扛牢政治责任,始终秉承攻坚精神,努力在乡村振兴示范带建设上实现新突破,全力共建“花海元墩·醉美龙湾”。
坚持以学正风 “三个年”活动初显成效高质量项目推进方面。坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,实行边开工边谋划、边推进边招引、边清理边替换,倒推产值、倒排工期、倒压责任“三边三倒”工作法抓项目。上半年,市级重点项目(勉县梅花鹿养殖基地建设项目、龙湾亲子室外研学休闲基地项目)已开工建设,工程进度均已达到50%。同时,积极与市、县生态环境部门对接,委托第三方编制完成漾家河流域(元墩段)生态综合整治项目和黄坝河流域水污染治理项目可行性研究报告,分别争取中央水污染防治专项资金3978.59万元和4987.11万元,对辖区流域开展生态修复,现已完成申报入库工作。
营商环境突破方面。深化放管服、行政审批事项协助办理等重点领域改革,先后到成都、西安等地开展叩门招商2次,外出观摩学习4次。主动与陕西秦智茯链生物科技有限公司、汉中新鹿鹿顺实业有限公司、陕西华能新能源有限公司等客商对接,预计吸引社会资本6.5亿元,招商引资实际已到位资金1.63亿元,完成2023年度目标任务51.07%,同比增长23%。
干部作风能力提升年方面。结合镇域实际制定《元墩镇干部作风能力年活动重点任务计划清单》,共计3方面16项具体任务,以“问题不上交、矛盾不过夜”为行动准则,发现问题立行立改,通过制度夯实管理基础,形成从部署到成效转化的良性循环,加快效能性机关创建。及时召开全镇大兴调查研究动员会,制定实施方案,引导镇村干部强化“追”的紧迫、增强“抢”的意识、鼓足“闯”的勇气、保持“稳”的定力、锤炼“实”的作风,扑下身子干实事、谋实招、求实效。
加强社会治理 民生保障持续改善始终秉持习近平总书记“江山就是人民,人民就是江山”的执政理念和要求,坚守为民服务的初心使命,不断改善民生。
一是全力做好脱贫巩固衔接。紧盯“一收入、两不愁、四保障”核心指标,严格按照“百日督帮”、“百日提升”行动和后评估各项要求,始终把防止返贫致贫作为巩固拓展脱贫成果的最低要求,全力以赴守牢底线任务。充分挖掘各帮扶单位资源力量和行业优势,形成帮扶合力,大力推进巩固衔接工作落实落细,有序组织“四支力量”及镇村干部扎实开展防返贫监测及动态帮扶集中排查行动1次,累计排查农户4990户,发现并整改销号问题14个,年度新识别纳入三类人群1户3人,占脱贫人口总数0.05%,已消除风险监测对象51户162人,占比58.7%。
二是全面落实基本民生保障。充分发挥社保政策改善民生的底线作用和兜底功能,各项惠民政策全面落实,群众满意度不断提升。全年新增农村低保19户35人,城镇就业87人,农村特困供养人员10人,申报养老保险待遇157人、高龄补贴80人,为645户次困难家庭发放冬春生活救助资金28万元,转移城乡富余劳动力就业4900人,落实公益性岗位192人,办理交通费补贴210人,落实临时救助53人14.225万元,完成城乡居民养老保险收缴5535人,建档立卡脱贫户和民政救助对象参合率100%。
三是持续强化基层社会治理。按照“三治”融合要求,进一步管好用好农村“5+1”组织体系的“平战转换”,设立一级网格员92人,二级网格员366人,绘制网格图层92块,排查化解矛盾纠纷40起,成功调解矛盾纠纷40起,全年未发生赴省进京非访。持续抓好道路交通、社会治安、安全生产、食药卫生等事关群众生命财产安全各项工作,切实加强社会治理和日常管理,始终保持社会大局和谐稳定,人民生活安定祥和。全年共开展道路、食药、学校、商超各类安全检查32次,对食品原材料抽样100余批次进行安全检测,对涉嫌违法经营户行政警告3次,下发责令改正通知5份,全年无安全事故发生。
加速农旅融合 乡村振兴扎实推进深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持“生态优先、绿色发展”,大力推动农旅深度融合。一是全力打造乡村旅游。围绕龙湾景区创建3A目标,按照“三季有花、四季有绿、全年有景”标准,推进龙湾景区提升改造,投资300万元建成投用龙湾田园综合体项目,新增“网红景点”4处和观光小火车1列,整理规范景区内部功能区划。同时,投资1000万元,建设“道班”精品民宿,进一步完善旅游要素,丰富旅游业态,延长农旅产业链,将元墩“半日游”向“一日游”“多日游”推进。
二是全面做好产业发展。完成粮食作物种植16800亩,蔬菜复种2950亩,发展食用菌227万袋;实现生猪存栏12560头,牛985头,羊287头,家禽存21540只,出栏生猪23430头,牛741头,羊237头,家禽42130只。镇域内现有茶园4.3万亩,平均亩产值2500元,总产值6250万元,现有茶企2家,茶农约2071户6280人,户均带动增收3000元。2023年全镇种植辣椒3000亩,带动农户1485户(其中脱贫户835户,监测户38户),预计可实现户均增收1500元。
三是集中开展环境整治。深化“垃圾、污水、厕所”三大革命,引导群众自觉落实“五净一规范”,开展环境卫生集中整治提升24次,新建17个生活垃圾分类收集站,及时将集镇及其周边村落生活污水接入镇级污水处理厂,基本实现雨污分流。精心打造勉钢路沿线景观节点2处,修建“养河百里画廊”游步道2.2公里。完成唐湾村“厕所革命”整村推进项目,共计改厕100户,深度整治乱搭乱建、乱堆乱放,全面清理白色垃圾、畜禽粪污,彻底解决“脏、乱、差”问题,生活环境明显改善,农旅融合发展的基础进一步夯实。
坚持党建引领 党的建设全面加强坚持把党的领导贯穿始终,全面加强党的建设,以过硬作风推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。用好“主题党日+”和党委中心组学习,有序组织广大党员干部深入开展习近平总书记来陕考察重要讲话精神、党的二十大精神等内容学习,教育引导全镇党员干部大力发扬红色传统、传承红色基因、赓续红色血脉,始终保持忠诚担当、清正廉洁、干事创业的政治品格和底色。同时,坚决落实从严治党各项要求,坚持挺纪在前,始终保持管党治党“永远在路上”的清醒和坚定,严格执行八项规定,严格遵守政各项纪律,上半年处理违规违纪问题4起5人,约谈7人,教育引导干部“靠作风吃饭、凭实绩说话”。 下半年,我镇将紧紧围绕建成“花海元墩·醉美龙湾”目标,进一步统一思想,秉持“党建引领、系统思维、产镇融合、生态宜居、分类推进、共同缔造”的原则,致力打造出产业兴旺、人才汇聚、文化浓郁、生态宜居、组织有力的乡村振兴示范镇。凝聚三种共识 既在思想上保持定力 更在行动上持续给力坚持“一门心思抓到底”“一张蓝图绘到底”,把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,尽快把“规划图”变成“施工图”和“实景图”,奋力推动全镇各项工作开新局、谱新篇。“乡村振兴”关系大局,我们要持续以“三区建设”为引领、“特色产业”为支撑、“品牌创建”为抓手,时刻保持“对标赶超、创新实干、奋勇争先”的状态,“一马当先干到底”,推动美丽乡村全面振兴,加快探索出一条元墩镇乡村振兴的示范新路。
把握三个关键 既在形象上改变颜值 更在内涵上提升价值一是坚持“产品壮骨”和“产业强筋”两手抓。坚持党委政府主导、主推、主抓,加快在规模上“提能级”,在链条上“补短板”,在品牌上“扩优势”,着力构建“一村一品”特色优势农产品体系,着力打造成片成带成规模的农旅融合示范园,推进一、二、三产业加速融合发展,逐步推动全镇农业产业由“全而弱”向“专而精”提升,更好支撑美丽乡村全面振兴。二是坚持“亮丽乡村”和“美丽经济”两手抓。加快规范运营平台,以龙湾景区为核心,以金果林亲子采摘园、郑家大院千亩观光茶园和梅花鹿养殖基地为扩展,加大土地资源整合,积极对接开发绿色产品,精心策划“学研游购娱”精品路线内容,进一步实现生态产品价值转化,为龙湾景区创建3A级奠定坚实基础。三是坚持“人居环境”和“人文环境”两手抓。坚持“田园变公园”理念,以解决群众关切的环境整治重点难点为方向,加快实施环境清洁、厕所革命、垃圾分类、污水处理四大工程。全面推广网格化管理、院坝说事会等治理模式,加快综治中心规范化建设,解决好“看得见的管不着、管得着的看不见”的问题,将农村生态环境、社会环境、宜居环境同步打造,让生态环境更赏心悦目,让人文环境更温暖贴心,让人居环境更舒适暖心。
强化三个支撑 既在责任上逐级压实 更在保障上全面落实一是压实履职责任链。严格实行“工作清单制”,对重难点工作挂图作战、倒排时限,加快形成层层落实的工作责任体系,确保活力镇街、乡村振兴示范带建设的各项任务落地见行、终端见效。二要织密要素保障网。指导各村(社区)务用好用活各项政策,调动各方资源,主动加强与帮扶部门的联系,建立好“倾斜优先、重点支持”的保障体系,有效解决工作推动中人、地、钱的问题,切实保障产业发展和项目建设需求。三是鲜明督导风向标。充分发挥督导指挥棒作用,常态化开展季度重点工作现场观摩和支部书记、驻村工作队、领导干部擂台赛,磨砺乡村振兴“精兵强将”。