珠三角7市 如何选择心水城市落户?
今年全省两会期间,广东省省长马兴瑞作政府工作报告时表示,广东将放开放宽除广州、深圳以外的城市落户限制。
有统计显示,目前全省潜在的落户人数上限大致在1800万。除广深之外的珠三角7个城市,尚未落户的常住人口总数则是1356万。这意味着,广东放开放宽城市落户限制后,珠三角是主要的受益区域。
对于那些未来想来珠三角的人才,该如何选择适合自己发展的城市呢?为此,我们结合今年广东省两会上最新的大湾区政策机遇、产业规划,以及民生配套建设发展等指标,进行了比较分析,为想选择落户大湾区珠三角七市的人才,提供一个参考。
佛山
广佛全域同城化 将令佛山人口流入加速
2019年新年伊始,佛山官宣,成为广东省第三个GDP进入万亿元俱乐部的城市。早在2010、2011两年,广深GDP先后突破万亿。时隔9年后,广东第三座万亿城市产生。
佛山突破万亿大关,广佛成为“双万亿”同城组合,放眼全国范围内极为罕见。最重要的是,这两个万亿级城市,市中心直线距离不到20公里,可以说是全国最亲密的“双子星”城市。而在刚刚召开的全省两会上,省长马兴瑞的政府工作报告中,站在第二个十年,对广佛同城化又提出了升级,最新提法为“广佛全域同城化”。
佛山过去几年间人口的大量流入,固然与其经济发展有关,但也与广佛同城化后,两市交通的对接、完善、房价的洼地效应不无关系。特别是在广州楼市限购后,不少工作在广州生活在佛山的“广佛侯鸟”更是倾向去佛山落户。仅2018年,佛山新增人口数量就高达24.90万人,居全省第三。
广佛全域同城化,这意味着广佛之间的一体化进程,必将进行“全方位的提速”。而交通基础设施的互联互通,未来广佛间17条地铁线的对接,将成为同城化的最大助力。
值得注意的是,去年广佛规划建设广佛融合先导试验区,并提出在这个先导区内,共建4个万亿级的产业。包括先进装备产业集群、汽车产业集群、新一代信息技术产业集群以及生物医药与健康产业集群。可以预见,强强联手建设广佛同城高质量发展先导试验区,必将释放出大量就业岗位。
而作为二类城市,佛山本市制定的最低生活保障标准为1060元/人/月,高于省定标准865元,也是珠三角七市中最高的。从企业职工每月最低工资标准来看,佛山和东莞、珠海、中山一样,均处于二类标准,月薪均为1720元。但从2018年该市在岗职工年平均工资80288元,平均每月6691元来看,佛山还是居首位。而东莞2018年全市全市职工年平均工资58738元,平均每月4895元。
东莞
两年后或进万亿俱乐部 要打造成“技能人才之都”
东莞全市面积虽然只有2460平方公里,比佛山3875平方公里小得多。
目前,东莞的GDP数据虽然还没公布,但据1月9日召开的东莞市委全会透露,东莞2019年GDP预计同比增长7%。如此,2019年全年东莞市的GDP总量有望达到8859.16亿元,逼近9000亿元大关,进万亿俱乐部或许只需要一年半的时间。
虽然近年来人口流入人数没有佛山迅猛,但人口总数上,东莞并不比佛山逊色。2018年东莞常住人口为839.22万人,比佛山790.57万人要多。因此,从新增城镇就业人数来看,2018年珠三角七市中最突出的就是东莞,共有9.53万个新就业岗位。而从2019年1-11月统计数据来看,新增城镇就业人数也多达9.12万人。
从这次省两会政府工作报告来看,深莞惠都市圈和广佛肇、珠中江一样,都要加快建设。和佛山只傍着广州不一样的是,东莞处于广深之间,左右逢源。伴随着广深这两大一线核心城市的不断发展壮大,其获得这两市的外溢要素也必然会越来越多。
对内来看,作为知名的“世界工厂”,东莞近年来特别突出“以品质取胜”的发展道路,并提出全力打造“湾区都市、品质东莞”,力争让东莞城市更有品位、产业更有竞争力、对外开放更有优势、体制机制更有活力。
而在今年省两会上,东莞市市长肖亚非表示,要坚持先进制造业定位,把东莞打造成“技能人才之都”。这个定位对于有技能的人才来说,相信会是一个非常好的成长土壤。
南都记者注意到,在文化设施建设方面,东莞是七市当中表现最突出的。博物馆有48个,公共图书馆就有607个,遥遥领先其他六市。
其中,文化馆数量看似落后,但文化站有33个,相较其他各市属于中间水平。但值得一提的是,东莞的文化广场有755个。
在医疗卫生建设方面,东莞虽然医疗机构多、床位也多,但人均下来并不占优势,东莞在医疗卫生资源方面还需要加大投入。
珠海
珠西核心城市 发展潜力值得期待
珠海是一个小而美的滨海城市。
面积和人口均为珠三角九市最少,分别为1736平方公里和189.11万人(2018年)。其GDP总量虽然不高,2018年只有2914.74亿元,但人均GDP高达16.51万元。高于广州15.77万元。在珠三角七市中,其2018年人均可支配收入仅次于佛莞,为4.8万元。
作为第一批经济特区,珠海以宜居的气侯,舒适的城市环境,成为很多北方移民心水中的宜居城市。2018年10月,总书记前来广东考察时提出,“加快珠海、汕头两个经济特区发展”。此后,珠海的发展被定位为“珠江口西岸核心城市”,极大地提升了珠海的城市发展战略地位。如何提升城市的发展后劲,在这次两会上,珠海市长姚奕生引用了市委书记郭永航提出的珠海经济特区要坚持“特、大、高、多”的发展思路:
“特”就是要继续办好经济特区,为全国提供更多可复制可推广的经验。“大”就是要迅速做大珠海城市能级量级,更好地服务全国全省大局。“高”就是要加快建设沿海经济带高质量发展典范。“多”就是要全力支持澳门经济适度多元发展。
关于支持澳门这块,今年全省两会亦提出,要“推动珠澳合作开发横琴,规划建设粤澳深度合作区”。从某种意义上来看,横琴可以说是澳门的延伸区域。
中山
规划建设深圳-中山产业拓展走廊
如果说,惠州和东莞因为靠近深圳这样的强一线城市而得到人才青睐的话,那中山则因为即将于2024年完工的“深中通道”而提前收获。这说明,中山市委市政府对此或许已经有了增长的计划,所以对中山接下来的发展值得关注。
在今年政府工作报告上,广东省提出,要“规划建设深圳――中山产业拓展走廊”。这无疑可看作是深中通道带来的又一利好。
至于备受关注的中山2019年GDP增速全省垫底的问题,省人大代表、中山市委书记赖泽华也对此进行了表态:“力争用一两年时间稳住增强,然后到2023、2024年,力争用三年左右时间努力,恢复全省经济增长中高速水平,慢慢转入高质量发展的正常轨道。”
具体到产业上,他也表示:“到2024年,中山希望打造智能家居5000亿的主导产业,把电子信息产业做到3000亿元,装备制造做到2000亿左右,大健康医药做到1000亿左右。高新技术企业去年2570家,希望到2024年突破4000家。”
两个标准可做初步筛选
至于江门、肇庆,其经济总量在大湾区城市中靠后,肇庆还是人口净流出之地。但这并不代表这些城市不值得选择。像肇庆正在打造的香港城,就是和香港特区政府合作,供香港退休的公务员到肇庆养老,这其实从另一个角度说明肇庆的环境适合养老,而且肯定特别好。
另外,受益广州的产业溢出,肇庆的汽车配套产业相对较为完善,新能源汽车这块也在发展中,像小鹏汽车在肇庆就有一个制造基地。
从这个意义上看,也可以说明,无论是第三还是第四梯队的城市,只要随着大湾区的不断发展,这些区域的经济能级肯定会再上台阶。
因此,在城市选择方面,首先还是得看个人发展的需要,其次是这个城市发展的后劲,有了这两个基本标准的话,再看教育、医疗、就业机会、文化设施等指标,或许就会找到心水的落户城市。